23.对谈判纳入国家医保目录的创新药前三年实行单列预算，不纳入当年医院医保总额预算，第四年按前三年最高一年使用情况纳入总额预算测算基数。（责任部门：市医保局、市卫生健康委、申康中心）
云端点评：此项措施确实是上海的一个创新，对国谈创新药前三年单列预算，第四年按前三年最高一年使用请测算总额基数，这个是实实在在的利好。单列支付（有的省份叫单独支付、单行支付）是对创新药在医保总盘子中的一个“区隔”，单列之后，医院不用担心总额预付制下国谈创新药的使用占用医保额度，也间接促进国谈药物的进院。
25.推广“医保-医企”面对面活动，支持创新药参与国家谈判、及时纳入医保目录。（责任部门：市医保局、市经济信息化委、市药品监管局）
云端点评：加强医保和药企的良性沟通，既能彼此信息不对称，提高工作效率，也能优化营商环境。对上海药企而言是一个目录准入的合规的渠道。
26.在DRG/DIP支付方面对创新药械予以倾斜，提高新技术应用病例支付标准，新技术应用高倍率病例不设控制比例，成规模新技术应用可独立成组。（责任部门：市医保局、市卫生健康委、申康中心）
云端点评：由于创新药械价格高，如果严格按照DRG/DIP支付标准封顶的方式来分组和支付，势必增加医院对创新药械使用的顾虑，如果能够提高支付标准，不设控制比例，独立成组，对创新药械是实质性的支持。
27.推动定点药店门诊统筹，推广电子处方流转平台应用，促进国家谈判创新药快速落地。（责任部门：市医保局、市卫生健康委、市药品监管局）
云端点评：国家医保局要求在2023年底前各省建设好处方流转平台并配合门诊统筹等政策的运用，如能在具体方面细化完善的话，不仅仅对国谈药物是利好，普通医保药物也能获益。
28.稳步扩大本市医疗服务项目和医用耗材医保支付范围，优先覆盖创新药械。（责任部门：市医保局、市卫生健康委、市经济信息化委、市药品监管局、申康中心）
云端点评：此条体现了对创新药械政策的优先级别。上海在新增医疗服务价格项目上较为谨慎和规范，此条如果能够细化的话，对于医疗器械在上海市场的开拓将迎来重大利好。
上海支持创新药械的举措，值得兄弟省市参考和借鉴。
